核安保国际合作和最佳实践共享

由原子能机构协调的国际核安保培训和支持中心网在核安保国际合作和最佳实践共享方面发挥着关键作用。

核安保专家在2019年3月的核安保支持中心网络年会上了解中国国家核安保技术中心核材料核算和控制综合培训设施中使用的设备。(照片来源:中国国家核安保技术中心)

由原子能机构协调的国际核安保培训和支持中心网在核安保国际合作和最佳实践共享方面发挥着关键作用。本周在北京举行的该网络年会上,与会者讨论了如何加强合作,以促进强化对核材料和其他放射性物质的保护,从而防止恐怖主义和走私。

来自48个国家的85名与会者分享了应对内部威胁——由合法进入设施的人(如员工或承包商)构成的危险——的经验。 此外,他们还讨论了数据分析和信息管理工具的开发。他们还计划明年进行技术交流访问。  

原子能机构核安保处处长拉贾·阿卜杜勒·阿齐兹·拉贾·阿德南在年会上说:“我们的成员国要求我们在加强全球核安保框架方面发挥核心作用”。“在这方面,原子能机构协调和实施各种活动,通过这些活动,各国可以开展合作,尽量减少核材料和其他放射性物质被恶意使用的风险。”

拉贾·阿德南先生谈到原子能机构与核安保当局和世界其他利益相关方之间的密切合作,特别是在培训领域。仅在2018年,来自139个国家的2200名参加者就参加了原子能机构的105个核安保培训班和讲习班,其中许多是在不同的核安保培训和支持中心组织的,并利用了它们的专门知识。

拉贾·阿德南表示:“国际核安保培训和支持中心网和原子能机构现在可以以结构化、系统化和可持续的方式提供更加个性化的支持,并将其扩大到更广泛的技术活动领域,以满足各个中心的需求”。“我们必须始终以持续改进为目标,以领先于威胁,同时努力高效利用有限的资源。”

通过国际合作共享全球资源

与作为核安保培训和支持中心网络成员和今年东道主的中国国家核安保技术中心在培训活动和设施的国际利用方面开展合作,就是高效利用全球资源的一个例子。许振华副主任表示,自2016年培训中心成立以来,共有3000名学员在该中心接受了培训,其中700人来自中国境外。“核安保是核部门每一个人的责任,因此,培训是加强核安保能力的核心要素,”他说。

该中心的设施位于北京郊区一个八公顷的现代化园区内,包括一个核材料核算和控制培训设施、一个装备有铁丝网、摄像头、其他入侵检测装置和辐射监测门的实物保护测试场以及一个应急响应模拟室。该中心还有一个分析实验室,该实验室对核材料进行分析,重点是对样品中的铀和(或)钚进行量化,以检查是否有任何核材料或其他放射性物质丢失。另一个实验室使核安保从业人员能够测试核安保设备是否能够承受极端天气事件并保持功能。一个虚拟射击馆和一个模拟核设施场地让保安人员可以训练如何打击进入电厂的恐怖分子。高架平台使培训师能够从上方监控培训并提供指导。

给与会者提供了机会使用这些设施,包括测量管道中核材料的所谓滞留物检测实验室。这对于了解是否对全部核材料进行了衡算十分重要。 “如果有东西滞留在弯管里,我们就知道它不是被盗了,”许先生解释道。

在国际核安保培训和支持中心网工作的原子能机构核安保官员James Conner说,准备和协调是维持核安保的关键,与会者得以看到中国是如何在处理这一问题。中国运营着42座核反应堆,另有13座正在建设中。他表示:“拥有较小型核计划的国家不应该感到建设这样的设施有压力,因为只要规划得当,它们也可以建立一个更适合本国需求的中心,同时利用拥有大型核电计划的国家所能提供的东西”。

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来自48个国家的核安保培训中心代表在2019年3月于中国北京举行的年会上聚集一堂,交流经验和加强合作。(照片来源:中国国家核安保技术中心)

Sharing global resources through international cooperation

An example of the efficient use of global resources is cooperation in training activities and the international use of facilities, such as China’s State Nuclear Security Technology Center, an NSSC member and this year’s host. Of the 3000 participants trained at the training centre since its opening in 2016, 700 came from outside China, said Deputy Director General Zhenhua Xu. “Nuclear security is the responsibility of every single individual in the nuclear sector – training is therefore a central element for strengthening nuclear security capacity,” he said.

The facilities at the centre, located on an 8 hectare modern campus in suburban Beijing, include a nuclear material accounting and control training facility, a physical protection testing field equipped with barbed wires, video cameras, other intrusion detection devices and radiation monitoring gates and an emergency response simulation room. The centre also has an analytical laboratory, which provides analysis of nuclear material focusing on the quantification of uranium and or plutonium in samples to check whether any nuclear or other radioactive material may have gone missing. Another laboratory enables nuclear security practitioners to test whether nuclear security equipment can withstand extreme weather events and remain functional. A virtual shooting gallery and an area that is a mock nuclear facility allow security guards to train on how to fight terrorists inside a power plant. Elevated platforms enable trainers to monitor the training from above and provide instructions.

Meeting participants had an opportunity to use the facilities, including the so-called hold-up laboratory, which measures nuclear material in pipes. This is important to see whether the full nuclear material is accounted for. “If something is held up in the bend of a pipe, we know it is not stolen,” Mr Xu explained.

Preparedness and coordination are key to sustaining nuclear security, and the participants were able to see how China, which operates 42 nuclear reactors and has 13 more under construction, is approaching it, said James Conner, the IAEA nuclear security officer working with the NSSC network. “Countries with smaller nuclear programmes shouldn’t feel pressured to build facilities like this – with proper planning they can establish a centre more suited to their national needs while also taking advantage of what countries with major nuclear power programmes can offer,” he said.

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Representatives of nuclear security training centres from 48 countries came together to exchange experience and strengthen cooperation at their annual meeting in Beijing, China in March 2019. (Photo: State Nuclear Security Technology Center, China)