本出版物对脱离监管控制的核材料和其他放射性物质的核安保提出建议。它基于核安保领域的国家经验和实践以及导则出版物，并基于核安保相关国际文书。建议包括就已报告脱离监管控制的核材料和其他放射性物质以及已丢失、失踪或被盗但未报告或以其他方式被发现的材料的核安保向国家提供指导。此外，这些建议要求对警报和警示进行侦查和评定，并对具有核安保影响的犯罪行为或未经授权行为作出分级响应。