本出版物由粮农组织、原子能机构、民航组织、劳工组织、海事组织、国际刑警组织、经合组织核能机构、泛美卫生组织、禁核试组织、环境署、人道事务协调厅、世卫组织和气象组织共合倡议编写，是在考虑核或辐射应急的准备和响应最新经验和发展的基础上制订的这一领域要求的新版本。它取代了上一版关于应急准备和响应的安全要求出版物，即2002年出版的《安全标准丛书》第GS-R-2号。本出版物确定了对确保核或辐射应急准备和响应的适当水平的要求，无论此应急是由什么原因造成的。这些安全要求旨在供各国政府、应急响应组织、地方、地区和国家各级主管当局、营运组织和监管机构以及国际一级的相关国际组织使用。