对威胁的识别和评定为选择、设计和实施核安保措施提供了重要依据。对于受监管的核材料和其他放射性材料以及相关设施和活动，这种识别和评定的结果被表述为设计基础威胁或代表性威胁声明，描述了潜在对手的意图和能力，为了进行应对，这些材料和相关设施及活动将受到保护。2009年发布了实施导则《设计基础威胁的发展、使用和维护》，并在之后进行了更新和修订。这次修订的结果就是该出版物。它为进行国家核安全威胁评估，包括物理和计算机安全方面的评估，以及为发展、使用和维护设计基础威胁和代表性威胁声明，提供了一个循序渐进的方法。