Новая публикация: Справочник для инспекторов регулирующих органов по проверке АЭС

Регулирование и инспекционная деятельность в области ядерной безопасности требуют интенсивной подготовки соответствующих специалистов, особенно на фоне возрастающей нагрузки вследствие открытия новых АЭС и вывода старых из эксплуатации.

Регулирование и инспекционная деятельность в области ядерной безопасности требуют интенсивной подготовки соответствующих специалистов, особенно на фоне возрастающей нагрузки вследствие открытия новых АЭС и вывода старых из эксплуатации. Признавая, что ядерная безопасность входит в сферу ответственности государств, МАГАТЭ оказывает поддержку сотрудникам регулирующих органов по всему миру. Недавно выпущенный Справочник для инспекторов регулирующих органов по проверке АЭС является одним из примеров проводимой МАГАТЭ работы по созданию учебных материалов для нужд программ инспекций для целей регулирования.

«Данный справочник имеет по большей части практический характер. Он содержит общие указания по планированию, подготовке и проведению инспекций для целей регулирования.  В нем также даны некоторые указания по оценке результатов инспекции, — поясняет Грег Жентковский, директор Отдела безопасности ядерных установок МАГАТЭ. — Предназначен он для того, чтобы помочь инспекторам регулирующих органов накапливать и совершенствовать свои профессиональные знания в области проверки атомных электростанций».

Справочник был разработан для недавно назначенных инспекторов, на подготовку которых уходит порядка двух лет, а также как подспорье для ветеранов в обучении новой смены специалистов, занимающихся проверками на местах.

Совершенствование методов проведения инспекций

Справочник охватывает методы планирования и проведения деятельности по инспектированию конструкций, систем и элементов, связанных с безопасностью; методы оценки значимости результатов инспекции для безопасности и документирования результатов. Разбираются и конкретные аспекты проверки, в частности радиационная защита, защита от внешних погодных факторов, противопожарная защита, а также программы корректирующих мер.

Кроме того, справочник содержит информацию о том, как применять дифференцированный подход при выборе конструкций, систем и элементов в целях проведения инспекции на АЭС.

Хотя основной акцент в данной публикации сделан на инспектировании АЭС, находящихся в эксплуатации, в ней также описывается, как методы инспектирования могут быть применены к объектам на этапах строительства, предпусковых испытаний или вывода из эксплуатации. Изложены и общие методы, которые могут применяться при инспектировании других типов ядерных установок. «Технологии меняются, однако фундаментальные принципы инспектирования остаются неизменными, — говорит Тим Кобец, сотрудник МАГАТЭ по вопросам ядерной безопасности, отвечавший за подготовку публикации. — Ключевые задачи, стоящие перед инспекторами во всех странах мира, — это планирование, проведение бесед, составление отчетов и доведение информации. Для этого необходима подготовка на рабочих местах и навыки межличностного общения, то есть эффективная коммуникация, — и наш справочник оказывается полезным и в том, и в другом плане».

Г-н Кобец подчеркивает, что справочник станет весомым компонентом проводимых МАГАТЭ семинаров-практикумов и учебных мероприятий, направленных на совершенствование процедур инспекций и мер безопасности на АЭС, а также инструментом повышения квалификации для опытных инспекторов. Дважды в год МАГАТЭ организует двухнедельный тренинг для инспекторов на базе австрийской АЭС «Цвентендорф» и других ядерных установок, таких как исследовательские реакторы, и в состав учебных материалов теперь будет включен и новый справочник.

Содержательная часть справочника была подготовлена МАГАТЭ в сотрудничестве с ядерными регулирующими органами Беларуси, Вьетнама, Испании, Канады, Китая, Пакистана, Польши, Соединенных Штатов Америки, Финляндии и Южной Кореи.

Enhancing inspection methods

The handbook covers methods to plan and perform inspection activities on safety-related systems, structures and components, evaluate the safety significance of inspection findings and document the results. Specific inspection considerations, such as radiation protection, weather-related hazards, fire protection and corrective action programmes, are also presented in the publication.

The handbook also outlines how to use a graded approach to select systems, structures and components for conducting inspections at nuclear power plants.

Though the publication focuses on the inspection of operating power plants, it also describes how inspection techniques can be applied to facilities under construction, pre-operational testing and decommissioning. Also covered are general techniques that may be applied to other types of nuclear facilities. “Technologies may change, but the fundamentals of an inspection process remain the same,” said Tim Kobetz, the IAEA Nuclear Safety Officer in charge of the publication. “Planning, interviewing, report writing, communications are key tasks for inspectors worldwide. You have to have on-the-job training and soft skills like effective communication – and this handbook helps with both.”

The handbook will be a useful component for IAEA workshops and training activities aimed at enhancing inspection procedures and safety measures at nuclear power plants, as well as a refresher for experienced inspectors, Kobetz highlighted. Twice per year, the IAEA conducts a two-week inspector training at Austria’s Zwentendorf Nuclear Power Plant and in other nuclear installations such as research reactors, and this handbook will now be included as a component of the training material.

The IAEA collaborated with nuclear regulators from Belarus, Canada, China, Finland, Pakistan, Poland, South Korea, Spain, the United States of America and Viet Nam to develop the content of the handbook.