يقدم هذا المنشور إرشادات للدول والسلطات المختصة والمشغِّلين بشأن تدابير الأمن النووي الملائمة أثناء كل مرحلة من مراحل عمر المرفق النووي ابتداءً من التخطيط الأولي له وانتهاءً بإخراجه من الخدمة نهائيا. ويتناول هذا المنشور الأمن النووي الفعال أثناء الانتقال من مرحلة إلى أخرى وهو ينطبق على الأمن النووي للمواد النووية والمرافق النووية طوال عمر جميع أنواع المرافق النووية. ولئن كانت الارشادات الواردة في هذا المنشور تركز على القوى النووية، فإنها قد تعود بالفائدة على الدول التي تُعِّد برامج نووية تتعلق بأنواع أخرى من المرافق النووية من بينها مرافق البحث والتطوير.