В этом Руководстве по безопасности описано, как должен быть организован процесс лицензирования на различных стадиях жизненного цикла ядерной установки, а также какие темы и документы должны быть рассмотрены на каждой стадии. В нем также предлагаются рекомендации по применению регулирующим органом дифференцированного подхода к процессу лицензирования. Кроме того, в нем описаны процедуры, которые должны соблюдаться для выполнения нормативно-правовых требований в государстве-члене с целью получения разрешения на строительство ядерной установки и ее ввод в эксплуатацию. Данное Руководство по безопасности посвящено в первую очередь вопросам ядерной безопасности ядерных установок, но следует отметить, что регулирующий орган в процессе лицензирования должен рассматривать и оценивать вопросы ядерной безопасности и физической безопасности в комплексе.