الأمان النووي والأمن النووي والضمانات في أوكرانيا

شهد يوم 24 شباط/فبراير 222 اندلاع النزاع في أوكرانيا، وهو أول نزاع في التاريخ ينشب في منطقة توجد فيها مرافق تابعة لبرنامج كبير الحجم للقوى النووية. وقد أفضى النزاع إلى أحداث عديدة أثرت في الأمان والأمن النوويين في مواقع هذه المرافق، مثل القصف والهجمات الجوية والصعوبات المتعلقة بمستويات توافر الموظفين وظروف العمل وانقطاع إمدادات الكهرباء من خارج الموقع. وآلت السيطرة على مرفقين من هذه المرافق النووية إلى القوات المسلحة الروسية، وهما: موقع محطة تشرنوبل للقوى النووية، في الفترة بين 24 شباط/فبراير و31 آذار/مارس 2022، ومحطة زابوريجيا للقوى النووية في 4 آذار/مارس 2022، ولا تزال هذه المحطة خاضعة للسيطرة الروسية في الوقت الراهن. وقد عمدت الوكالة على وجه السرعة إلى اتخاذ خطوات للمساعدة على تحقيق الاستقرار في حالة الجوانب البالغة الأهمية من الأمان والأمن النوويين ومنع وقوع حادث نووي في أوكرنيا.

ومنذ بدء النزاع، تعمل الوكالة على رصد وتقييم الوضع في أوكرانيا عن كثب وبصفة يومية، مع إيلاء الأولوية للآثار المتعلقة بالأمان والأمن النوويين، إلى جانب أنشطة التحقق الجارية. وعن طريق إصدار تحديثات وتقارير منتظمة، تحرص الوكالة باستمرار على تقاسم المعلومات بصورة موضوعية ومحايدة مع دولها الأعضاء ومع عموم الجمهور والمجتمع الدولي.

وقد وضعت الوكالة ونفَّذت برنامجا شاملا للمساعدة بهدف تلبية الطلبات الواردة من السلطات الأوكرانية لدعم أوكرانيا في المحافظة على الأمان والأمن النوويين، بما في ذلك من خلال إرساء وجود مستمر لموظفين تابعين للوكالة في جميع مواقع محطات القوى النووية الخمس في أوكرانيا.

وحرص المدير العام رافائيل ماريانو غروسي على السفر بصورة متكررة إلى أوكرانيا على رأس البعثات الموفدة من الوكالة لتقييم الأوضاع وإجراء المباحثات الرفيعة المستوى.

الركائز السبع التي لا غنى عنها

في آذار/مارس 2022، وضعت الوكالة ’الركائز السبع‘ لمواءمة تقييم حالة الأمان والأمن النوويين في أوكرانيا مع سياق النزاع المسلح الجاري، من خلال توفير طريقة كفؤة لتقييم الجوانب الأكثر إلحاحاً وأهميةً التي يلزم الحفاظ عليها لضمان الأمان والأمن في تشغيل المرافق النووية في أوكرانيا.

وقد وُضعت هذه الركائر بالاتساق تماماً مع معايير الأمان وإرشادات الأمن النووي الصادرة عن الوكالة، والركائز السبع التي لا غنى عنها هي:

240828_ukraine-the_seven_pillars_for_ensuring_nuclear_safety_and_security_during_an_armed_conflict-ar.jpg

المبادئ الملموسة الخمسة

منذ بداية النزاع المسلح في أوكرانيا، ظل الوضع في محطة زابوريجيا للقوى النووية يتسم بالهشاشة البالغة، وقد استدعى ذلك اتخاذ تدابير لحماية المحطة وتلافي وقوع حادث نووي. وفي هذا الإطار، أجرى المدير العام للوكالة، السيد رافائيل ماريانو غروسي، مناقشات مع مسؤولين رفيعي المستوى انتهت بوضع ’خمسة مبادئ‘ عرضها المدير العام في كلمة ألقاها أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 30 أيار/مايو 2023. ومنذئذ، يعمل موظفو الوكالة الموجودون في محطة زابوريجيا على رصد التقيُّد بهذه المبادئ الخمسة.

والمبادئ الملموسة الخمسة هي: