يركِّز هذا المنشور على تخزين الوقود النووي المستهلك المتأتي من مفاعلات القوى، وهو موضوع ذو أهمية متزايدة لدى الدول الأعضاء. ولدعم تلبية احتياجات هذه الدول، نفذت الوكالة مشاريع بحثية منسقة متتالية حول أداء الوقود المستهلك وسلوك مجمَّعات الوقود المستهلك المخزون منذ ثمانينات القرن العشرين. وأُبلغ عن نتائج هذه المشاريع البحثية المنسقة في سلسلة من المنشورات على مدار الأعوام الثلاثين الماضية. ويُدمج هذا المنشور هذه النتائج معاً ويبوِّب جميع المعلومات ذات الصلة في مصدر واحد يمكن استخدامه كمرجع. وستكون المعلومات التقنية الواردة في هذا المنشور مفيدة بصفة خاصة للخبراء المشتغلين بمجال تقييمات السلامة.
يبيِّن هذا المنشور المسائل والتحديات المتعلقة بوضع وتنفيذ الخيارات والسياسات والاستراتيجيات والبرامج الكفيلة بضمان الأمان والأمن والفعالية في خزن الوقود المستهلك ريثما يُنقل لإعادة معالجته أو التخلص منه. ومن القراء الذين يستهدفهم هذا المنشور واضعو السياسات ومتخذو القرارات ممَّن يحتاجون إلى الإلمام بالمخاطر والتكاليف الضمنية التي ينطوي عليها توقيت اتخاذ القرار بشأن تحديد وتنفيذ نقطة النهاية (مثل إعادة معالجة الوقود أو التخلص منه) في عملية التصرف في الوقود المستهلك، بما يكفل أن يكون استخدام الطاقة النووية مسؤولاً ومستداماً. وسوف يساعد المنشور دوائر الصناعة النووية من أجل إيصال أهمية وضع استراتيجية واضحة وذات مصداقية ومستدامة للتصرُّف في الوقود المستهلك، وسيشجِّع متخذي القرارات على النظر في اتباع نُهُج مختلفة يمكن أن تكون مفيدة في معالجة أوجه انعدام اليقين الناجمة عن عدم معرفة مدة الخزن وعدم تحديد نقطة النهاية في عملية التصرف في الوقود المستهلك.
يتناول هذا المنشور استدامة جميع جوانب نظام الأمن النووي الوطني، بما في ذلك الجوانب المتعلقة بالمواد النووية والمرافق النووية، والمواد المشعة الأخرى والمرافق المرتبطة بها، والمواد النووية والمواد المشعة الأخرى الخارجة عن التحكم الرقابي. ويهم هذا المنشور الدول التي أنشأت نظاما للأمن النووي وكذلك الدول التي هي بصدد إنشاء نظام للأمن النووي. وهو يتضمن إرشادات بشأن كيفية معالجة التحديات المرتبطة بالمحافظة على نظام الأمن النووي بمرور الوقت. ويتناول أيضاً التطوير الأولي للنظام وتنفيذه، بخاصةٍ حيثما يمكن دمج الاستدامة فيه كجزء من تصميمه.
يراعي منشور متطلبات الأمان هذا ويدمج التطورات المتعلقة بتقييم مواقع المنشآت النووية منذ نشر العدد NS-R-3 من سلسلة معايير الأمان الصادرة عن الوكالة في عام 2003. ويطبق هذا المنشور العدد SF-1 من سلسلة معايير الأمان الصادرة عن الوكالة، مبادئ الأمان الأساسية. ويعتزم من متطلبات تقييم المواقع أن تسهم في تحقيق حماية ملائمة للعاملين في الموقع والجمهور وحماية البيئة من آثار الإشعاعات المؤينة الضارة الناجمة عن المنشآت النووية. ومن المسلَّم به أنَّ التكنولوجيات والمعارف العلمية تشهد تحقيق إنجازات مطردة في مجال الأمان النووي وفيما يتعلق بما يُنظر إليه باعتباره مستوى ملائماً من الوقاية. وتتطوَّر متطلبات الأمان مع هذه الإنجازات، ويأتي هذا المنشور ليجسِّد ما تتوافق عليه آراء الدول في الوقت الراهن.
إنّ تطوير وإرساء بنية أساسية ملائمة من أجل مساندة إنجاح عملية استهلال القوى النووية وتطبيقها المأمون والآمن والسلمي والمستدام مسألة ذات اهتمام كبير لا سيما بالنسبة للبلدان التي تنظر في تشييد محطتها الأولى للقوى النووية والتخطيط لها. وعند إعداد البنية الأساسية النووية اللازمة، هناك العديد من الأنشطة التي يتعين إتمامها. ويمكن تقسيم هذه الأنشطة إلى ثلاث مراحل متدرجة من التطور. ويوفر هذا المنشور وصفاً للظروف المتوقع تحقيقها بحلول نهاية كل مرحلة للمساعدة في الاستخدام الأفضل للموارد. وتشير "المعالم البارزة" إلى الظروف اللازمة لبيان نجاح إتمام المرحلة.
نقل المواد المشعة يمثّل نشاطاً أساسياً في أنحاء العالم. وكلٌّ من الأمان والأمن أثناء النقل من الأمور ذات الأهمية الوطنية والدولية. وهذا المنشور هو أحدث طبعة من متطلبات الأمان الصادرة عن الوكالة المتعلقة بالنقل المأمون للمواد المشعّة. وهو مدعوم بستة من أدلة الأمان الصادرة عن الوكالة التي تقدم شرحاً وإرشادات لمتطلبات العدد SSR-6 بما يسهّل التنفيذ المتّسق. وتنطبق لائحة العدد SSR-6 على نقل المواد المشعّة بجميع الوسائط براً أو بحراً أو جواً، بما في ذلك عمليات النقل التي تطرأ أثناء استخدام المواد المشعّة. ويتألّف النقل من جميع العمليات والشروط المرتبطة بحركة المواد المشعة والتي تنطوي عليها تلك الحركة؛ وتشتمل هذه العمليات والشروط على تصميم مواد التغليف وصنعها وصيانتها وإصلاحها، وعلى تجهيز شحنات المواد والطرود المشعّة، وشحنها، وتحميلها، ونقلها بما في ذلك خزنها أثناء العبور، وتفريغها، وتسلـّمها في الوجهة النهائية. وتشكّل هذه المتطلبات جزءاً لا يتجزأ من اللوائح في جميع أنحاء العالم، وبالتالي يشكّل العدد SSR-6 والوثائق الإرشادية المرتبطة بها مصدراً لازماً للمعلومات الإرشادية للحكومات، والجهات الرقابية، وجميع الأفراد المشاركين في الأنشطة المذكورة أعلاه لنقل المواد المشعّة.
ويتم اعتماد هذه المتطلبات في لائحة الأمم المتحدة النموذجية والتي يتم تبنيها لاحقاً من قبل المدوَّنة البحرية الدولية للبضائع الخطرة الصادرة عن المنظمة البحرية الدولية فيما يتعلق بالشحن البحري، والتعليمات التقنية الصادرة عن منظمة الطيران المدني الدولي فيما يتعلق بالشحن الجوي. ويتم تنفيذ كلٍّ من المدوَّنة البحرية الدولية للبضائع الخطرة والتعليمات التقنية الصادرة عن منظمة الطيران المدني الدولي على المستوى العالمي ولهما صفة إلزامية. وأما النقل البري فهو مسؤولية الحكومة الوطنية لكلّ دولة عضو، ويتم اعتماد متطلبات العدد SSR-6 للوائح الوطنية لأمان النقل فيما يتعلق بالشحن البري.
هذا المنشور هو دليل التنفيذ الأساسي ضمن مجموعة من الإرشادات بشأن تنفيذ توصيات الأمن النووي بشأن الحماية المادية للمواد النووية والمرافق النووية (INFCIRC/225/Revision 5)، العدد 13 من سلسلة الأمن النووي الصادرة عن الوكالة. ويوفر هذا المنشور إرشادات واقتراحات لمساعدة الدول وسلطاتها المختصة في إرساء نظمها الوطنية للحماية المادية وتعزيزها وصونها وتنفيذ النظم والتدابير المصاحبة، بما في ذلك نظم الحمايـة المادية للمشغلين.
يرسي هذا المنشور الخاص بمتطلبات الأمان الأساسَ للأمان ولتقييم الأمان في جميع مراحل عمر مرافق دورة الوقود النووي. ووضِع نطاق واسع من المتطلبات التي يجب الوفاء بها لضمان الأمان تتعلق بتقييم المواقع وتصميمها وتشييدها وإدخالها في الخدمة وتشغيلها والتحضير لإخراجها من الخدمة. وتنطبق هذه المتطلبات على مرافق التحويل والإثراء وإنتاج الوقود النووي، وخزن الوقود الطازج والمستهلك، وإعادة المعالجة والتحضير للتخلص، وعلى المرافق المرتبطة للبحوث والتطوير.
يقدم هذا المنشور إرشادات للدول ولسلطاتها المختصة عن كيفية تنفيذ وصَوْن نظام للحماية المادية بشأن نقل المواد النووية. وسيكون مفيداً أيضاً للشاحنين أو الناقلين في تصميم وتنفيذ نُظم الحماية المادية لديهم. ويستند هذا المنشور إلى توصيات الأمن النووي بشأن الحماية المادية للمواد النووية والمرافق النووية (الوثيقة INFCIRC/225/Revision 5)، العدد 13 من سلسلة الأمن النووي الصادرة عن الوكالة، ويقدم إرشادات إضافية عن كيفية تنفيذ تلك التوصيات عملياً.
يرسي هذا المنشور الخاص بمتطلبات الأمان المتطلبات المتعلقة بجميع المجالات الرئيسية لأمان مفاعلات البحوث، مع تركيز خاص على المتطلبات الخاصة بالتصميم والتشغيل. ويشرح أهداف ومفاهيم الأمان التي تشكل الأساس للأمان ولتقييم الأمان في جميع مراحل عمر مفاعل البحوث. وترد المتطلبات التقنية والإدارية لأمان مفاعلات البحوث الجديدة وفقاً لهذه الأهداف والمفاهيم، ويجب تطبيقها بالقدر الممكن عملياً على مفاعلات البحوث القائمة. وتنطبق متطلبات الأمان الواردة في هذا المنشور بشأن إدارة الأمان والإشراف الرقابي على تقييم المواقع، وتصميمها وتصنيعها وتشييدها وإدخالها في الخدمة وتشغيلها (بما في ذلك الاستخدام والتعديل)، والتخطيط لإخراج مفاعلات البحوث من الخدمة (بما في ذلك المجمعات الحرجة والمجمعات دون الحرجة). والغرض من هذا المنشور أن تستخدمه الهيئات الرقابية وغيرها من المنظمات المضطلعة بمسؤوليات في هذه المجالات وفي مجال تحليل الأمان والتحقق منه واستعراضه وتقديم الدعم التقني.
تُصَمم تدابير حصر المواد النووية ومراقبتها من أجل حماية المرافق النووية والمواد النووية من الخصوم مثل الجهات الفاعلة من غير الدول داخل المرافق النووية وخارجها على حد سواء. ويركز هذا المنشور على تدابير منع الأخطار التي تمثلها التهديدات الداخلية والتخفيف من حدتها. ويصف المنشور عناصر البرنامج الذي يمكن تنفيذه في مرفق نووي بالتنسيق مع النظم الأخرى الموجودة على مستوى المرفق، مثل عمليات التشغيل، والتدابير والحماية المادية، بغرض منع وكشف سحب المواد النووية دون إذن.